Нормативные документы
- Родительская категория: Документация
- Раздел: НПА Администрации
Постановление от 03.05.2012 № 49 Об утверждении Муниципальной целевой программы «О противодействии коррупции» Сергеевского сельского поселения Хабаровского муниципального района на 2012-2014 годы»
АДМИНИСТРАЦИЯ
СЕРГЕЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03.05.2012 № 49
с.Сергеевка
Об утверждении Муниципальной целевой программы «О противодействии коррупции» Сергеевского сельского поселения Хабаровского муниципального района на 2012-2014 годы»
Во исполнение Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федерального закона от 25 июня 2007 года № 131-ФЗ "О муниципальной службе в Хабаровском крае", в соответствии с решением Совета депутатов Сергеевского сельского поселения от 27.01.2011 № 23-118 «О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Сергеевского сельского поселения и урегулированию конфликта интересов», администрация Сергеевского сельского поселения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Муниципальную целевую программу «О противодействии коррупции в Сергеевском сельском поселении Хабаровского муниципального района на 2012-2014 годы» (далее – Программа).
2. Утвердить план мероприятий по реализации муниципальной целевой программы «О противодействии коррупции в Сергеевском сельском поселении Хабаровского муниципального района на 2012-2014 годы», (согласно приложению).
3. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене Сергеевского сельского поселения.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава сельского поселения И.Р. Аксёнова
Утверждена
постановлением администрации
Сергеевского сельского поселения
от 03.05.2012 № 49
Муниципальная целевая Программа «О противодействии коррупции в Сергеевском сельском поселении Хабаровского муниципального района
на 2012-2014 годы»
Наименование программы |
Муниципальная целевая программа «О противодействии коррупции в Сергеевском сельском поселении Хабаровского муниципального района на 2012-2014 годы» |
Основание для разработки Программы |
Федеральный закон от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральный закон от 25 июня 2007 года № 131-ФЗ "О муниципальной службе в Хабаровском крае", решение Совета депутатов Сергеевского сельского поселения от 27.01.2011 № 23-118 «О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Сергеевского сельского поселения и урегулированию конфликта интересов» |
Заказчик программы |
Администрация Сергеевского сельского поселения Хабаровского муниципального района |
Разработчик программы |
Администрация Сергеевского сельского поселения Хабаровского муниципального района |
Исполнители программы |
Администрация Сергеевского сельского поселения Хабаровского муниципального района |
Цели и основные задачи программы |
1) осуществление мероприятий по противодействию коррупции в Сергеевском сельском поселении 2) обеспечение защиты прав и законных интересов жителей Сергеевского сельского поселения; 3) совершенствование правового регулирования в сфере противодействия коррупции на территории Сергеевского сельского поселения; 4) создание системы противодействия коррупции; 5) организация антикоррупционного мониторинга, просвещения и пропаганды; 6) обеспечение прозрачности деятельности Сергеевского сельского поселения |
Сроки реализации программы |
2012-2014 годы |
Ожидаемые результаты реализации программы |
- формирование системы противодействия коррупции и ее внедрение в деятельность администрации Сергеевского сельского поселения ; - укрепление доверия населения к деятельности администрации Сергеевского сельского поселения; |
Объемы средств и источники финансирования Программы |
Местный бюджет |
Контроль за исполнением программы |
Администрация Сергеевского сельского поселения Хабаровского муниципального района |
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами.
Коррупция, являясь неизбежным следствием избыточного администрирования со стороны государственных, муниципальных служащих, получила широкое распространение, приобрела массовый, системный характер и высокую общественную опасность. Подменяя публично-правовые решения и действия коррупционными отношениями, основанными на удовлетворении в обход закона частных противоправных интересов, она оказывает разрушительное воздействие на структуры власти и управления, становится существенным тормозом экономического и социального развития, препятствует успешной реализации приоритетных национальных проектов.
В настоящее время Российская Федерация стоит перед серьезной проблемой, связанной с коррупцией, представляющей реальную угрозу функционированию публичной власти, верховенству закона, демократии, правам человека и социальной справедливости. Наибольшая опасность коррупции в том, что она стала распространенным фактом жизни, к которому большинство членов общества научилось относиться как к негативному, но привычному явлению.
Поскольку коррупция может проявляться при доступе (отсутствии доступа) к определенной информации, возникает необходимость совершенствовать технологии доступа общественности к информационным потокам. Решить эту проблему возможно только в результате последовательной, системной, комплексной работы по разработке и внедрению новых правовых, организационных, информационных и иных механизмов противодействии. В целях эффективного решения задач по вопросам противодействия коррупции необходимо объединение усилий институтов гражданского общества, координация деятельности
государственных органов Хабаровского края, взаимодействие с федеральными государственными органами и органами местного самоуправления. Для этого требуется программно-целевой подход, а также проведение организационных мероприятий в этом направлении.
2. Основные цели и задачи Программы
Главные цели муниципальной целевой программы о противодействии коррупции - проведение эффективной политики по предупреждению коррупции на уровне местного самоуправления; снижение уровня коррупции, ее проявлений во всех сферах жизнедеятельности общества; укрепление доверия жителей муниципального образования к органу местного самоуправления муниципального образования; активное привлечение общественных организаций и средств массовой информации к деятельности по противодействию коррупции, обеспечению открытости и доступности информации о деятельности органов местного самоуправления.
Для достижения указанных целей требуется решение следующих задач:
- устранение условий, порождающих коррупцию;
- совершенствование правового регулирования в сфере противодействия
коррупции на территории Сергеевского сельского поселения;
- создание системы противодействия коррупции;
- организация антикоррупционного мониторинга, просвещения и пропаганды;
-обеспечение прозрачности деятельности администрации Сергеевского
сельского поселения;
- формирование антикоррупционного общественного сознания;
3. Оценка эффективности социально-экономических
последствий от реализации Программы
Реализация Программы, в силу ее специфики и ярко выраженного социально-профилактического характера, окажет значительное влияние на стабильность общества, состояние защищенности граждан и общества от преступных посягательств, а также обеспечит дальнейшее совершенствование форм и методов организации противодействия коррупции в Сергеевском сельском поселении.
Реализация Программы и принятие нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции на территории Сергеевского сельского поселения к 2014 году позволят добиться позитивного изменения ситуации, связанной с коррупционными проявлениями.
При этом системное проведение антикоррупционных экспертиз нормативных правовых актов администрации Сергеевского сельского поселения и их проектов, а также привлечение в установленном порядке представителей институтов гражданского общества, общественных организаций к проведению независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Сергеевского сельского поселения не позволит создать предпосылки и условия для проявления коррупциогенных факторов.
Реальную эффективность реализации Программы позволит оценить результат проведения мониторинга общественного мнения.
Реализация мероприятий Программы позволит увеличить долю граждан, удовлетворенных информационной открытостью Сергеевского сельского поселения. К числу ожидаемых показателей эффективности и результативности Программы по группе социально значимых результатов относятся следующие показатели:
- создание эффективной системы противодействия коррупции;
- снижение социальной напряженности в обществе, обусловленной проявлениями коррупции;
- создание условий для снижения правового нигилизма населения, формирования антикоррупционного общественного мнения и нетерпимости к коррупционному поведению;
- создание дополнительных условий для обеспечения прозрачности деятельности администрации Сергеевского сельского поселения.
Оценка эффективности реализации Программы производится ее разработчиком, Администрацией Сергеевского сельского поселения, по завершении срока реализации Программы и за период с 2012 по 2014 год включительно.
Приложение
к постановлению администрации
Сергеевского сельского поселения
от 03.05.2012 № 49
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
по реализации муниципальной целевой программы «О противодействии коррупции в Сергеевском сельском поселении Хабаровского муниципального района на 2012-2014 годы»
№ п/п |
Мероприятия |
Сроки реализации |
Примерный объём финансирования (при необходимости) |
Ответственные исполнители |
||
2012 г. |
2013г. |
2014 г. |
||||
1 |
Осуществлять контроль за предоставлением муниципальными служащими администрации Сергеевского сельского поселения сведений о доходах и принадлежащем им на праве собственности имуществе |
постоянно |
Не требует затрат |
Главный специалист по кадровым вопросам |
||
2 |
Осуществление проверки достоверности сведений, предоставляемых лицами при поступлении на муниципальную службу в администрацию Сергеевского сельского поселения |
постоянно |
Не требует затрат |
Главный специалист по кадровым вопросам |
||
3 |
Осуществление контроля за соблюдением муниципальными служащими Сергеевского сельского поселения ограничений, запретов, требований к служебному поведению |
постоянно |
Не требует затрат |
Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению |
||
4 |
Осуществлять контроль за соблюдением Правил служебного поведения муниципальными служащими Сергеевского сельского поселения |
постоянно |
Не требует затрат |
Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению |
||
5 |
Обеспечить действенную работу комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов |
постоянно |
Не требует затрат |
Глава сельского поселения |
||
6 |
Обеспечить своевременную экспертизу и регистрацию нормативно-правовых актов в управлении юстиции. Ведение регистра муниципальных нормативно-правовых актов |
постоянно |
Не требует затрат |
Главный специалист по делопроизводству |
||
7 |
Провести анализ по выявлению и пресечению фактов коррупции среди должностных лиц органов местного самоуправления при размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд |
постоянно |
Не требует затрат |
Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению |
||
8 |
Осуществлять публикации информационных материалов в Информационном бюллетене и на сайте администрации Сергеевского сельского поселения, о вопросах коррупции, о противодействии коррупции, ее влиянии на социально-экономическое развитие территории Сергеевского сельского поселения |
постоянно |
Не требует затрат |
Специалисты администрации |
||
9 |
Обеспечение возможности размещения физическими и юридическими лицами на официальном сайте администрации (жалоб) о ставших им известными фактах коррупции |
постоянно |
Не требует затрат |
Глава сельского поселения |
||
10 |
Разработка и принятие администрацией Сергеевского сельского поселения административных регламентов по предоставлению гражданам и юридическим лицам муниципальных услуг |
постоянно |
Не требует затрат |
Специалисты администрации |
||
11 |
Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам преодоления административных барьеров, представление интересов в государственных и муниципальных органах |
постоянно |
Глава сельского поселения |