Нормативные документы

Постановление от 10.06.2013 № 90 Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны на территории Сергеевского сельского поселения

АДМИНИСТРАЦИЯ

СЕРГЕЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Хабаровского муниципального района Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10.06.2013 № 90

с. Сергеевка

Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны  на территории Сергеевского сельского поселения

В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне" и постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", администрация Сергеевского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации и ведении гражданской обороны на территории Сергеевского сельского поселения.

2. Рекомендовать руководителям учреждений, предприятий и организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности создать на предприятиях аварийно-спасательные формирования.

3. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.

4. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене Сергеевского сельского поселения.

5. Постановление вступает в силу после его официального опубликования в Информационном бюллетене Сергеевского сельского поселения.

Глава сельского поселения          И.Р. Аксёнова

Утверждено

постановлением администрации

Сергеевского сельского поселения

от 10.06.2013 № 90

Положение

об организации и ведении гражданской обороны

на территории Сергеевского сельского поселения

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» и определяет организацию и основные направления подготовки к ведению и ведения гражданской обороны, а также организационные основы гражданской обороны, содержание основных мероприятий гражданской обороны, состав сил и средств гражданской обороны, порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны на территории Сергеевского сельского поселения.

1.2. Мероприятия по гражданской обороне на территории Сергеевского сельского поселения организуются и проводятся в рамках подготовки к ведению и ведения гражданской обороны на всей территории Хабаровского муниципального района Хабаровского края в соответствии с действующим законодательством, а также настоящим Положением.

1.3. Подготовка к ведению гражданской обороны на территории Сергеевского сельского поселения основывается на заблаговременном выполнении мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и осуществляется на основании годовых планов и перспективных планов, предусматривающих основные мероприятия по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - план основных мероприятий) на территории Сергеевского сельского поселения.

1.4. План основных мероприятий на год разрабатывается работником, специально уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций при администрации Сергеевского сельского поселения.

1.5. Ведение гражданской обороны на территории Сергеевского сельского поселения заключается в выполнении мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории поселения  от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и осуществляется на основании плана гражданской обороны и защиты населения на территории Сергеевского сельского поселения.

1.6. План гражданской обороны и защиты населения сельского поселения определяет объем, организацию, порядок, способы и сроки выполнения мероприятий по проведению гражданской обороны в установленные степени готовности при переводе ее с мирного на военное время, в ходе ее ведения, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Сергеевского сельского поселения.

1.7. Администрация Сергеевского сельского поселения в целях решения задач в области гражданской обороны в соответствии с установленными полномочиями в области гражданской обороны в пределах границ территории Сергеевского сельского поселения проводит мероприятия по гражданской обороне, разрабатывает и реализовывает План гражданской обороны и защиты населения сельского поселения, проводит первоочередные мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования предприятий, организаций и учреждений в военное время, поддерживает в состоянии постоянной готовности к использованию систему оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны, создает и содержит запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, создает нештатные аварийно-спасательные формирования в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и поддерживает их в состоянии постоянной готовности.

1.8. Глава сельского поселения, предприятия, организации и учреждения, независимо от форм собственности, расположенные на территории Сергеевского сельского поселения несут персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне и защите населения.

II. Руководство и организационная структура гражданской обороны на территории Сергеевского сельского поселения, состав сил и средств гражданской обороны

2.1. Руководство гражданской обороной на территории Сергеевского сельского поселения осуществляет глава сельского поселения, на предприятиях, организациях и учреждениях, независимо от форм собственности их руководители.

В целях организации и ведения гражданской обороны глава администрации сельского поселения принимает в пределах своей компетенции муниципальные правовые акты и иные распорядительные документы.

2.2. В соответствии с действующим законодательством постановлением (распоряжением) администрации Сергеевского сельского поселения назначается работник, специально уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее – работник по гражданской обороне).

Администрация Сергеевского сельского поселения осуществляет назначение работника по гражданской обороне.

Администрация Сергеевского сельского поселения разрабатывает и утверждает функциональные обязанности работника по гражданской обороне. Работник по гражданской обороне подчиняется непосредственно главе сельского поселения.

2.3. Для решения задач в области гражданской обороны, реализуемых на территории Сергеевского сельского поселения, создаются силы гражданской обороны.

В состав сил гражданской обороны Сергеевского сельского поселения входят аварийно -спасательные формирования.

По решению администрации сельского поселения могут создаваться службы гражданской защиты (спасательные службы): медицинская, инженерно-строительная, коммунально-техническая, противопожарная, охраны общественного порядка, защиты животных и растений, оповещения и связи, защиты культурных ценностей, транспортная, торговли и питания, дорожная, электроснабжения и светомаскировки, газоснабжения, обеспечения горючим, материально-технического снабжения, техническая служба.

Вид и количество служб гражданской защиты (спасательных служб) определяются на основании расчета объема и характера, выполняемых
в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения сельского поселения задач.

2.4. Аварийно-спасательные формирования – самостоятельные или входящие в состав служб гражданской защиты (спасательных служб) структуры, предназначенные для проведения аварийно-спасательных работ, основу которых составляют подразделения, оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами.

Аварийно-спасательные формирования могут создаваться:

на постоянной штатной основе – профессиональные аварийно-спасательные формирования;

на нештатной основе – нештатные аварийно-спасательные формирования (далее – НАСФ);

на общественных началах – общественные аварийно-спасательные формирования.

2.5. Нештатные аварийно-спасательные формирования подразделяются на территориальные формирования и формирования предприятий, организаций и учреждений, независимо от форм собственности.

Территориальные формирования предназначаются для выполнения мероприятий гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций на соответствующих территориях, наращивания сил гражданской обороны при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ на наиболее важных участках. Территориальные формирования подчиняются главе администрации сельского поселения.

Формирования предприятий, организаций и учреждений, независимо от форм собственности, предназначаются для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в тех предприятиях, организациях и учреждениях, на базе которых они созданы, и подчиняются их руководителям.

2.6. Предприятия и организации, имеющие потенциально опасные производственные объекты и эксплуатирующие их, а также имеющие важное оборонное и экономическое значение или представляющие высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время, в порядке, установленном действующим законодательством, создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности нештатные аварийно-спасательные формирования.

2.7. Силы гражданской обороны в мирное время могут привлекаться для участия в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Сергеевского сельского поселения.

Решение о привлечении в мирное время сил и средств гражданской обороны для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории сельского поселения принимает глава сельского поселения.

2.8. Для выполнения задач гражданской обороны постановлением администрации сельского поселения могут привлекаться расположенные на территории Сергеевского сельского поселения медицинские учреждения и строительно-монтажные организации.

III. Полномочия органов местного самоуправления Сергеевского сельского поселения в области гражданской обороны

3.1. Глава сельского поселения:

- осуществляет общее руководство гражданской обороной на территории Сергеевского сельского поселения;

- обеспечивает функционирование и взаимодействие органов государственной власти при решении задач и (или) выполнении мероприятий гражданской обороны на территории Сергеевского сельского поселения;

- утверждает (определяет) состав комиссий, создаваемых в целях организации выполнения мероприятий по гражданской обороне и порядок их деятельности;

- контролирует решение задач и выполнение мероприятий гражданской обороны на территории Сергеевского сельского поселения;

- осуществляет иные полномочия в области гражданской обороны в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2. Собрание депутатов Сергеевского сельского поселения в пределах своей компетенции:

-утверждает в составе бюджета Сергеевского сельского поселения на соответствующий финансовый год финансовые средства на реализацию мероприятий по гражданской обороне;

-проводит слушания по вопросам состояния гражданской обороны Сергеевского сельского поселения;

3.3. Администрация Сергеевского сельского поселения в пределах своей компетенции:

- организует проведение мероприятий по гражданской обороне, разрабатывают и реализовывают планы гражданской обороны и защиты населения Сергеевского сельского поселения;

- осуществляет меры по поддержанию сил и средств гражданской обороны Сергеевского сельского поселения в состоянии постоянной готовности;

- организует подготовку и обучение населения в области гражданской обороны;

- создает, и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;

- планирует мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;

- планирует мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;

- создает и содержит в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

IV. Заключительные положения

4.1. Нормативное регулирование, а также специальные, разрешительные, надзорные и контрольные функции в области гражданской обороны осуществляет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны и его территориальные органы.

4.2. Финансирование мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Сергеевского сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета Сергеевского сельского поселения.

Заместитель главы администрации  Т.В. Зарва

• < Назад
• Вперёд >