Решение Совета депутатов от 25.09.2007 № 148 Об утверждении Положения о муниципальной службе в Сергеевском сельском поселении Хабаровского муниципального района Хабаровского края"
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
СЕРГЕЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Хабаровского муниципального района Хабаровского края
РЕШЕНИЕ
от 25 сентября
с.Сергеевка
Об утверждении Положения «О муниципальной службе в Сергеевском сельском поселении Хабаровского муниципального района Хабаровского края»
В соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Хабаровского края от 25.07.2007 № 131 «О муниципальной службе в Хабаровском крае», Уставом Сергеевского сельского поселения Хабаровского муниципального района, в целях обеспечения равного доступа граждан к муниципальной службе Совет депутатов Сергеевского сельского поселения
РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о муниципальной службе в Сергеевском сельском поселении Хабаровского муниципального района Хабаровского края.
2. Утвердить прилагаемый Реестр должностей муниципальной службы в Сергеевском сельском поселении.
3. Утвердить прилагаемую Форму реестра муниципальных служащих Сергеевского сельского поселения.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования в Информационном бюллетене поселения.
Глава сельского поселения Л.А. Черникова
УТВЕРЖДЕНО
Решением Совета депутатов
Сергеевского сельского поселения
от 25.09.2007 № 148
ПОЛОЖЕНИЕ
о муниципальной службе в Сергеевском сельском поселении
Хабаровского муниципального района Хабаровского края
Статья 1. Правовые основы муниципальной службы
1. Муниципальная служба в Сергеевском сельском поселении осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон «О муниципальной службе в РФ»), другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Хабаровского края от 25.07.2007 № 131 «О муниципальной службе в Хабаровском крае» (далее по тексту – Закон Хабаровского края «О муниципальной службе в крае»), законами и иными нормативными правовыми актами Хабаровского края, Уставом Сергеевского сельского поселения, настоящим Положением, иными муниципальными правовыми актами Сергеевского сельского поселения.
2. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
3. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Уставом Сергеевского сельского поселения иными муниципальными правовыми актами в соответствии с действующим законодательством.
4. Понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Федеральным законом «О муниципальной службе в РФ», Законом Хабаровского края «О муниципальной службе в крае».
Статья 2. Должности муниципальной службы
1. Должность муниципальной службы – должность в органе местного самоуправления, которая образуется в соответствии с уставом Сергеевского сельского поселения, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность.
2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальным правовым актом в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Хабаровском крае.
3. В соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в РФ» лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления поселения, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
Статья 3. Классификация должностей муниципальной службы
1. Должности муниципальной службы подразделяются на группы в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в РФ», Законом Хабаровского края «О муниципальной службе в крае».
2. Соотношение должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы края с учетом квалификационных требований к соответствующим должностям муниципальной службы и должностям государственной гражданской службы края устанавливается Законом Хабаровского края «О муниципальной службе в крае».
Статья 4. Квалификационные требования к лицам, занимающим должности муниципальной службы
1. В соответствии с группами должностей муниципальной службы устанавливаются следующие квалификационные требования к уровню профессионального образования и стажу муниципальной службы (государственной службы):
1) для высшей группы должностей муниципальной службы – наличие высшего профессионального образования;
2) для старшей группы должностей муниципальной службы – наличие высшего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности, без предъявления требований к стажу либо наличие среднего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности, и стажа работы по специальности не менее трех лет;
3) для младшей группы должностей муниципальной службы – наличие среднего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности, без предъявления требований к стажу.
2. Общими квалификационными требованиями к профессиональным знаниям, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, являются:
- знание Конституции Российской Федерации, Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона «О муниципальной службе в РФ»;
- знание федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации применительно к исполнению должностных обязанностей;
- знание Устава Хабаровского края, Закона Хабаровского края «О муниципальной службе в крае»;
- знание краевых законов и иных нормативных правовых актов края применительно к исполнению должностных обязанностей;
- знание Устава Хабаровского муниципального района и Устава Сергеевского сельского поселения, иных муниципальных правовых актов применительно к исполнению должностных обязанностей.
3. Общими квалификационными требованиями к профессиональным навыкам, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, являются:
- наличие навыков владения компьютерной и оргтехникой и необходимым программным обеспечением;
- наличие навыков владения официально-деловым стилем русского языка при ведении деловых переговоров;
- наличие навыков работы с документами (составление, оформление, анализ, ведение, хранение и иные практические навыки работы с документами);
- наличие организационных и коммуникативных навыков;
- умение рационального планирования рабочего времени.
Статья 5. Порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения, правовой статус муниципального служащего
Условия и порядок прохождения муниципальной службы, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, права и обязанности муниципального служащего (правовой статус) устанавливаются Федеральным законом «О муниципальной службе в РФ», а также принятыми в соответствии ним Законом Хабаровского края и Уставом Сергеевского сельского поселения. Порядок поступления на муниципальную службу, прекращения муниципальной службы, иные права муниципального служащего также определяются в соответствии с федеральным и региональным законодательством иными муниципальными правовыми актами.
Статья 6. Конкурс на замещение должности муниципальной службы
1. При замещении должности муниципальной службы в Сергеевском сельском поселении заключению трудового договора может предшествовать конкурс.
2. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы, создания и формирования конкурсной комиссии устанавливается Советом депутатов Сергеевского сельского поселения.
Статья 7. Резерв на замещение должностей муниципальной службы
1. Лица, включенные в резерв на замещение вакантных должностей муниципальной службы, при прочих равных условиях с другими претендентами обладают преимущественным правом замещения должностей муниципальной службы.
2. Резерв на замещение вакантных должностей муниципальной службы оформляется в виде перечня лиц, состоящих в резерве на замещение должностей муниципальной службы.
3. Перечень лиц, зачисляемых в резерв на замещение вакантных должностей муниципальной службы, порядок зачисления в резерв на замещение вакантных должностей муниципальной службы и нахождение в резерве на замещение вакантных должностей муниципальной службы устанавливаются постановлением главы Сергеевского сельского поселения.
Статья 8. Испытание при замещении должности муниципальной службы
Для муниципального служащего при заключении трудового договора по соглашению сторон может быть предусмотрено условие об испытании работника в целях проверки его соответствия поручаемой работе в соответствии с трудовым законодательством РФ.
Статья 9. Аттестация муниципального служащего
1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы один раз в три года.
2. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается постановлением главы поселения в соответствии с Законом Хабаровского края «О муниципальной службе в крае».
Статья 10. Оплата труда муниципального служащего
1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее – должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Хабаровского края.
2. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются Собранием депутатов Хабаровского муниципального района в соответствии с предельными нормативами, предусмотренными Законом Хабаровского края «О предельных нормативах размеров оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в муниципальных образованиях, уровень расчетной обеспеченности которых является основанием для предоставления дотации из краевого бюджета в целях выравнивания их бюджетной обеспеченности».
Статья 11. Возмещение расходов на погребение муниципальных служащих
1. В случае смерти муниципального служащего, в том числе после выхода на пенсию с муниципальной службы, его семья имеет право на возмещение расходов на его погребение за счет средств местного бюджета по последнему месту прохождения муниципальной службы.
2. Порядок и размер возмещаемых расходов на погребение муниципального служащего устанавливаются постановлением главы поселения, но не могут быть меньше размеров, предусмотренных действующим законодательством.
Статья 12. Поощрение муниципального служащего
1. За успешное и добросовестное исполнение муниципальным служащим должностных обязанностей, безупречную и эффективную муниципальную службу, новаторство в труде, квалифицированное выполнение особо важных заданий и другие достижения по решению вопросов местного значения предусматриваются следующие виды поощрений:
1) объявление благодарности;
2) выплата единовременного поощрения (денежной премии);
3) награждение ценным подарком;
4) награждение Почетной грамотой;
5) продвижение по службе;
6) награждение в установленном порядке государственными наградами в соответствии с федеральным и краевым законодательством.
7) присвоение почетного звания Российской Федерации, Хабаровского края в соответствии с федеральным и краевым законодательством.
2. Награждение лица, замещающего должность муниципальной службы, единовременным поощрением (денежной премией), ценным подарком допускается наряду с применением других видов поощрения.
3. Решение о применении в отношении муниципального служащего видов поощрения, указанных в подпунктах 1 – 5 пункта 1 настоящей статьи, принимается главой поселения путем издания соответствующего распоряжения с занесением в личное дело и трудовую книжку муниципального служащего.
4. Размер единовременного поощрения (денежной премии) либо стоимость ценного подарка не может превышать в год пяти минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом.
5. Вопрос о поощрении муниципального служащего рассматривается главой поселения по собственной инициативе, по инициативе Совета депутатов поселения, по представлению заместителя главы администрации поселения. При этом представление должно быть мотивированным, отражать степень участия муниципального служащего в решении конкретной задачи, стоящей перед органом местного самоуправления сельского поселения, учитывать профессионализм.
6. Объявление благодарности или награждение муниципального служащего Почетной грамотой за продолжительную и безупречную муниципальную службу, как правило, производится одновременно с награждением единовременным поощрением (денежной премией) или ценным подарком главой поселения либо по его поручению другим должностным лицом торжественно, в присутствии коллектива муниципальных служащих администрации поселения.
7. Материалы на награждение муниципального служащего Почетной грамотой в связи с юбилейной датой со дня рождения представляются в кадровую службу администрации поселения за месяц до указанной даты, в других случаях – не позднее месяца после наступления соответствующего события. Материалы о присвоении муниципальному служащему Почетного звания Российской Федерации, Хабаровского края, награждение государственными наградами Российской Федерации оформляются кадровой службой по поручению главы поселения.
Статья 13. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего
За совершение дисциплинарного проступка – неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей – глава поселения имеет право применить дисциплинарные взыскания, определенные Федеральным законом «О муниципальной службе в РФ» в порядке, определенном трудовым законодательством.
Статья 14. Кадровая работа
Кадровая работа в Сергеевском сельском поселении осуществляется специалистом, исполняющим обязанности по кадровой работе администрации поселения и в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в РФ» включает в себя:
1) формирование кадрового состава для замещения должностей муниципальной службы;
2) подготовку предложений о реализации положений законодательства о муниципальной службе и внесение указанных предложений главе поселения;
3) организацию подготовки проектов муниципальных правовых актов, связанных с поступлением на муниципальную службу, ее прохождением, заключением трудового договора (контракта), назначением на должность муниципальной службы, освобождением от замещаемой должности муниципальной службы, увольнением муниципального служащего с муниципальной службы и выходом его на пенсию, и оформление соответствующих документов;
4) ведение трудовых книжек муниципальных служащих;
5) ведение личных дел муниципальных служащих;
6) ведение реестра муниципальных служащих в муниципальном образовании в порядке, определенном муниципальным правовым актом;
7) проведение конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы и включение муниципальных служащих в кадровый резерв;
8) проведение аттестации муниципальных служащих;
9) организацию работы с кадровым резервом и его эффективное использование;
10) организацию проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальную службу.
11) организацию проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, а также соблюдения связанных с муниципальной службой ограничений, которые установлены Федеральным законом «О муниципальной службе в РФ» и другими федеральными законами;
12) консультирование муниципальных служащих по правовым и иным вопросам муниципальной службы;
13) решение иных вопросов кадровой работы, определяемых трудовым законодательством и законом субъекта Российской Федерации.
Статья 15. Персональные данные муниципального служащего
1. Персональные данные муниципального служащего – информация, необходимая главе поселения, в связи с исполнением муниципальным служащим обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы и касающаяся конкретного муниципального служащего.
2. Персональные данные муниципального служащего подлежат обработке (получение, хранение, комбинирование, передача и иное использование) в соответствии с трудовым законодательством.
Статья 16. Порядок ведения личного дела муниципального служащего
1. На каждого муниципального служащего заводится личное дело, составляющее сведения о прохождении муниципальным служащим муниципальной службы. К личному делу приобщаются документы, связанные с поступлением муниципального служащего на муниципальную службу, ее прохождением и увольнением с муниципальной службы.
2. Личное дело муниципального служащего хранится в течение 10 лет. При увольнении муниципального служащего с муниципальной службы его личное дело хранится в архиве администрации Сергеевского сельского поселения, по последнему месту муниципальной службы.
3. При ликвидации органа местного самоуправления, в котором муниципальный служащий замещал должность муниципальной службы, его личное дело передается на хранение в орган местного самоуправления, которому переданы функции ликвидированных органа местного самоуправления или их правопреемникам.
4. Ведение личного дела муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном для ведения личного дела государственного гражданского служащего.
Статья 17. Программы развития муниципальной службы
1. Развитие муниципальной службы в сельском поселении обеспечивается муниципальными программами развития муниципальной службы, утверждаемыми постановлениями главы сельского поселения, и программами развития муниципальной службы в Хабаровском районе в соответствии с постановлениями главы Хабаровского муниципального района.
2. В целях повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления Сергеевского сельского поселения и муниципальных служащих в отдельных органах местного самоуправления, могут проводиться эксперименты. Порядок, условия и сроки проведения экспериментов в ходе реализации муниципальных программ развития муниципальной службы устанавливаются постановлением главы Сергеевского сельского поселения
Председатель Совета депутата Г.Г.Вялова
УТВЕРЖДЕН
Решением Совета депутатов
Сергеевского сельского поселения
от 25.09.2007 № 148
РЕЕСТР
должностей муниципальной службы в Сергеевском сельском поселении
Перечень должностей муниципальной службы в администрации Сергеевского сельского поселения
1. Высшая группа должностей:
- заместитель главы администрации сельского поселения;
2. Старшая группа должностей:
- главный специалист администрации сельского поселения;
3. Младшая группа должностей:
- специалист I категории администрации сельского поселения;
- специалист II категории администрации сельского поселения;
- специалист администрации сельского поселения;
_____________
УТВЕРЖДЕНА
Решением Совета депутатов
Сергеевского сельского поселения
от 25.09.2007 № 148
Форма реестра
муниципальных служащих Сергеевского сельского поселения
|
№ |
Фамилия, имя, отчество муниципального служащего |
Занимаемая должность |
Квали- фика- ционныйразряд при его наличии |
Дата поступ-ления |
Стаж занимае-мой муници- пальной должности службы |
Примечание |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
_________________
