Пятница 29.Март.2024

Главная страницаинтернет приемнаяСтруктура сайта

Версия сайта для слабовидящих
ГОСТ Р52872-2012

Официальный интернет-сайт Администрации

Сергеевского сельского поселения

PHOTO-2023-06-28-11-37-47

Нормативные документы

Документ создан: 23-Июль-2012

Постановление от 27.06.2012 № 67 Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы «Профилактика терроризма и экстремизма в Сергеевском сельском поселении Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2012-2015 годы»

АДМИНИСТРАЦИЯ

СЕРГЕЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27.06.2012 № 67

с.Сергеевка

Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы «Профилактика терроризма и экстремизма в Сергеевском сельском поселении Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2012-2015 годы»

В соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии экстремизму», от 25 июля 2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Указом Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 г. «О мерах по противодействию терроризму», Уставом Сергеевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, администрация Сергеевского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную долгосрочную целевую программу «Профилактика терроризма и экстремизма в Сергеевском сельском поселении Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2012-2015 годы».

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

3. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене Сергеевского сельского поселения.

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава сельского поселения И. Р. Аксёнова

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации

Сергеевского сельского поселения

от 27.06.2012 № 67

Муниципальная долгосрочная целевая программа

«Профилактика терроризма и экстремизма в Сергеевском

сельском поселении Хабаровского муниципального района

Хабаровского края на 2012-2015 годы».

1. Паспорт долгосрочной целевой программы

Наименование

программы

Муниципальная долгосрочная целевая программа «Профилактика терроризма и экстремизма в Сергеевском сельском поселении Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2012-2015 годы»

Основание для разработки программы (наименование, номер и дата муниципального правового акта)

Федеральные законы от 06 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии экстремизму», от 25 июля 2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Указ Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 г. «О мерах по противодействию терроризму»

Наименование

заказчика программы

администрация Сергеевского  сельского поселения

Основные разработчики программы

администрация Сергеевского сельского поселения

Цель программы

Организация антитеррористической деятельности, противодействие возможным фактам проявления терроризма и экстремизма, укрепление доверия населения к работе органов государственной власти и органов местного самоуправления, администрации Сергеевского сельского поселения, правоохранительным органам, формирование толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека

Основные задачи программы

1. Утверждение основ гражданской идентичности как начала, объединяющего всех жителей Сергеевского сельского поселения.

2. Воспитание культуры толерантности и межнационального согласия.

3. Достижение необходимого уровня правовой культуры граждан как основы толерантного сознания и поведения.

4. Формирование в молодежной среде мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения, основанных на принципах уважения прав и свобод человека, стремления к межэтническому миру и согласию, готовности к диалогу.

5. Общественное осуждение и пресечение на основе действующего законодательства любых проявлений дискриминации, насилия, расизма и экстремизма на национальной и конфессиональной почве.

6. Разработка и реализация образовательных программ, направленных на формирование у подрастающего поколения позитивных установок на этническое многообразие.

Сроки и этапы реализации программы

2012-2015 годы в один этап

Исполнители основных мероприятий программы

Администрация Сергеевского сельского поселения

Объемы и источники финансирования программы

2012 г. - 8 тыс. руб. за счет средств бюджета Сергеевского  сельского поселения;

2013 г. - 8 тыс. руб. за счет средств бюджета Сергеевского сельского поселения;

2014 г. – 8 тыс. руб. за счет средств бюджета Сергеевского сельского поселения;

2015 г. – 8 тыс. руб. за счет средств бюджета Сергеевского сельского поселения.

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

1. Обеспечение условий для успешной социокультурной адаптации молодежи из числа мигрантов.

2. Противодействие проникновению в общественное сознание идей религиозного фундаментализма, экстремизма и нетерпимости.

3. Совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике проявлений ксенофобии, национальной и расовой  нетерпимости, противодействию этнической дискриминации.

4. Повышение уровня компетентности сотрудников муниципальных учреждений в вопросах миграционной и национальной политики, способах формирования толерантной среды и противодействия экстремизму.

5. Создание эффективной системы правовых, организационных и идеологических механизмов противодействия экстремизму, этнической и религиозной нетерпимости.

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

программными методами

Резкая активизация деятельности молодежных объединений экстремистской направленности ("Скинхэды", "Российское национальное единство", "Национал- большевистская партия", "Актив красной молодежи" и др.), формирование большинством из них в регионах Российской Федерации структур и ячеек своих объединений, организованная финансовая поддержка - все это создает серьезную угрозу поддержанию законности и правопорядка в Российской Федерации.

Экстремистские организации и их члены используют любые социальные, этнические и религиозные осложнения, разногласия между политическими партиями и объединениями, иные факторы нестабильности в целях достижения своих идеологических и политических интересов.

Члены экстремистских организаций активно участвовали в акциях протеста, связанных с монетизацией льгот, реформой жилищно-коммунального хозяйства и иных, в том числе разрешенных в законном порядке публичных акциях, в ходе которых призывали участников к блокированию автодорог, зданий органов власти и управления и иным противоправным действиям. Членами экстремистских организаций неоднократно осуществлялись попытки проникновения в здания органов государственной власти и управления, что наносит не только материальный вред, но и значительно подрывает авторитет государственной власти.

Общественная опасность объединений экстремистской направленности и необходимость принятия эффективных мер по противодействию и усилению борьбы проявлениями любых форм экстремизма очевидна. Довольно часто действия экстремистов приобретают характер вандализма, выражаются в осквернении зданий, порче имущества, как государственного, так и личного и квалифицируются по статье 214 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Усиление борьбы с экстремизмом ведется с очевидными уголовно наказуемыми действиями - терроризмом, захватом или присвоением властных полномочий, созданием незаконных вооруженных формирований, осуществлением массовых беспорядков, хулиганством и актами вандализма по мотивам идеологической, политической, расовой, национальной или религиозной ненависти либо вражды.

Сегодняшняя борьба с экстремизмом затрагивает также сферы, которые трактуются как: - подрыв безопасности Российской Федерации; возбуждение расовой, национальной или религиозной розни, а также социальной розни, связанной с насилием или призывами к насилию; - унижение национального достоинства, а равно по мотивам ненависти либо вражды в отношении какой-либо социальной группы; - пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения.

3. Цели, задачи, этапы и сроки реализации программы

Главная цель Программы - организация антитеррористической деятельности, противодействие возможным фактам проявления терроризма и экстремизма, укрепление доверия населения к работе органов государственной власти и органов местного самоуправления, администрации Сергеевского сельского поселения, правоохранительным органам, формирование толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.

Основными задачами реализации Программы являются:

1. Утверждение основ гражданской идентичности как начала, объединяющего всех жителей Сергеевского сельского поселения.

2. Воспитание культуры толерантности и межнационального согласия.

3. Достижение необходимого уровня правовой культуры граждан как основы толерантного сознания и поведения.

4. Формирование в молодежной среде мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения, основанных на принципах уважения прав и свобод человека, стремления к межэтническому миру и согласию, готовности к диалогу.

5. Общественное осуждение и пресечение на основе действующего законодательства любых проявлений дискриминации, насилия, расизма и экстремизма на национальной и конфессиональной почве.

6. Разработка и реализация образовательных программ, направленных на формирование у подрастающего поколения позитивных установок на этническое многообразие.

Программа реализуется в течение 2012-2015 г.г. в один этап.

4. Система программных мероприятий

Последовательное обеспечение конституционных прав, гарантирующих равенство граждан любой расы и национальности, а также свободу вероисповедания; - утверждение общероссийских гражданских и историко-культурных ценностей, поддержание российского патриотизма и многокультурной природы российского государства и российского народа как гражданской нации; последовательное и повсеместное пресечение проповеди нетерпимости и насилия.

В сфере культуры и воспитании молодежи:

- утверждение концепции многокультурности и многоукладности российской жизни;

- развитие воспитательной и просветительской работы с детьми и молодежью о принципах поведения в вопросах веротерпимости и согласия, в том числе в отношениях с детьми и подростками;

- реагирование на случаи проявления среди детей и молодежи негативных стереотипов, межэтнической розни и личностного унижения представителей других национальностей и расового облика;

- пресечение деятельности и запрещение символики экстремистских групп и организаций на территории поселения;

- индивидуальная работа с теми, кто вовлечен в деятельность подобных групп или разделяет подобные взгляды;

- расширение для детей и молодежи экскурсионно-туристической деятельности для углубления их знаний о стране и ее народах;

- развитие художественной самодеятельности на основе различных народных традиций и культурного наследия, а также создание современных мультимедийных продуктов о культурном многообразии России.

Таблица 1

Система программных мероприятий

№ п/п

Основные направления и мероприятия

Ответственные за исполнение

Сроки исполнения

Источники финансирования

Объем

финансирования, тыс.рублей

Ожидаемые результаты реализации программы

1

2

3

4

5

6

7

1. Организационные и пропагандистские мероприятия

1.

Обобщить и распространить в опыт проведения просветительских информаци-онных мероприятий в учреждениях культуры, спорта, образования по формированию толерантности и преодолению ксенофобии

Библио-теки сельского поселения

2012-2015 гг.

-

Без финансирования

Повышение уровня правовой культуры, формирование толерантности и

преодоление ксенофобии

2.

Распространение среди читателей библиотек информационных материалов, содействующих повышению уровня  толерантного сознания молодежи

Библио-теки сельского поселения

2012-2015гг.

-

Без финансирования

Повышение уровня  толерантного сознания молодежи

3.

Организация работы учреждений культуры и спорта по утверждению в сознании молодых людей идеи личной и коллективной обязанности уважать права человека и разнообразие в нашем обществе (как проявление культурных, этнических, религиозных, политических и иных различий между людьми), формированию нетерпимости к любым, проявлениям экстремизма

Учреждения культуры и школы сельского поселения

2012-2015 гг.

-

Без финансирования

Профилактика проявлений ксенофобии, национальной и расовой  нетерпимости, противодействие этнической дискриминации

4.

Информирование населения по вопросам противодействия терроризму, предупрежде-нию террористических актов, поведению в условиях возникновения ЧС

администрация сельского поселения

2012-2015 гг.

-

Без финансирования

Повышение уровня компетентности населения в вопросе противодейст-вия терроризму, поведения в условиях ЧС

5.

Разработка мероприятий профилактических мер, направленных на предупреждение  экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению  экстремистской деятельности

админи-страция сельского поселения

2012 год

-

Без финансирования

Создание эффективной системы правовых, организационных и идеологических механизмов противодействия экстремизму, этнической и религиозной нетерпимости

6.

Проведение мероприятий для детей и молодёжи с использованием видеоматериалов

Учрежде-ния культуры сельского поселения

2012-2015 гг.

-

8 тыс. руб.

Повышение уровня  толерантного сознания молодежи

2. Проведение акций «Внимание - экстремизм!» и «Терроризму нет!»

1.

Изготовление печатных памяток по тематике противодействия   экстремизму и терроризму

админи-страция сельского поселения

2012-2015гг.

Бюджет

Сергеевс-кого сельского поселения

4тыс.руб.

Противодейст-вие проникновению в общественное сознание идей религиозного фундамента-лизма, экстремизма и нетерпимости

2.

Приобретение и размещение плакатов по профилактике экстремизма и терроризма на территории поселения

администрация сельского поселения

2012-2015 гг.

Бюджет

Сергеев-ского сельского поселения

20 тыс.руб.

Формирование толерантной среды и противодействия экстремизму

3.

1. Проведение акции на тему: «Терроризму нет!» (выставка детских рисунков);

2. Проведение круглого стола на тему:

«Прошлое, настоящее, будущее»;

3. Подготовка сочинения учащимся школ поселения на тему:«Внима-ние - экстремизм!»

Школы сельского поселения

Учрежде-ния куль-туры сельско-го поселе-ния

Школы сельского поселения

2012-2015гг.

2013год

2012-2015г.г.

-

Без финансирования

Без финансирования

Без финансирования

 

Повышение уровня  толерантного сознания молодежи

5. Программные мероприятия 2012 года

Наименование мероприятия

Сроки исполнения

Объём финансирования

тыс. руб.

Ответственный исполнитель

1.

Проведение мероприятий для детей и молодежи на тему: профилактика экстремизма и терроризма.

август-ноябрь

2 тыс. руб.

Бюджет сельского поселения

МКУК «ЦКДО-Калинка»

Власова Т.И.

2.

Изготовление печатных памяток по тематике  противодействия экстремизму и терроризму

сентябрь

1 тыс. руб.

Бюджет сельского поселения

администрация сельского поселения

Черникова Л.А.

3.

Приобретение и размещение плакатов  по профилактике экстремизма и терроризма на территории сельского поселения

5 тыс. руб.

Бюджет сельского поселения

администрация сельского поселения

Черникова Л.А.

Всего

8 тыс. руб.

6. Ресурсное обеспечение программы

Финансовой основой реализации программы являются средства бюджета Сергеевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края. Объем средств выделяемых на реализацию мероприятий  настоящей Программы ежегодно уточняется при формировании проекта бюджета на соответствующий финансовый год.

Таблица 2

Структура финансирования программы

Источники и направления расходов

Финансовые затраты

Всего

в том числе по годам

2012год

2013год

2014год

2015год

Бюджет сельского поселения

32 тыс.руб.

8 тыс.руб.

8 тыс.руб.

8 тыс.руб.

8тыс. руб.

7. Оценка эффективности реализации программы

Основой реализации Программы должно стать:

1. Создание правового, организационного, финансового и других видов обеспечения достижения поставленных целей по противодействию экстремизму и профилактике терроризма на территории Сергеевского сельского поселения Хабаровского муниципального района.

2. Обеспечение условий для успешной социокультурной адаптации молодежи из числа мигрантов.

3. Противодействие проникновению в общественное сознание идей религиозного фундаментализма, экстремизма и нетерпимости.

4. Совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике проявлений ксенофобии, национальной и расовой  нетерпимости, противодействию этнической дискриминации.

5. Повышение уровня компетентности сотрудников муниципальных учреждений в вопросах миграционной и национальной политики, способах формирования толерантной среды и противодействия экстремизму.

6. Создание эффективной системы правовых, организационных и идеологических механизмов противодействия экстремизму, этнической и религиозной нетерпимости.

___________